基（jī）本案（àn）件

某废品回收公司主要从事废纸（zhǐ）箱、废木材、废金属、废塑料、废玻璃等产品的（de）回收，设备有打包机、切割机，工艺（yì）涉（shè）及分拣、裁剪（jiǎn）、打包。2022年1月执法人员现场检查时，该企业正在（zài）从事废品加工作业。经过检查执法（fǎ）人员发现该公司于（yú）2021年制作了（le）环评（píng）报告表，但并未（wèi）办理环评审批手续。

处理（lǐ）结果

该公司（sī）的行为违反了《中华（huá）人民共和（hé）国环境影响（xiǎng）评价法》第（dì）二十二条第一款、第二十五条（tiáo）的规定，闵行区生态环境（jìng）局依据《中华人（rén）民共和国（guó）环境（jìng）影响评价（jià）法》第（dì）三十一条第一款的规定，责令该企业立即（jí）停止建设，并（bìng）处罚款人民币贰万肆（sì）仟伍佰元整。

案件（jiàn）启示

1. 在固废法中，处（chù）置的含（hán）义是指将固体废物焚（fén）烧（shāo）和用（yòng）其他改变固体废物的（de）物理、化学、生物特性的方法，达到减少已产生的固体废（fèi）物数（shù）量、缩小固体废物（wù）体积、减少或者（zhě）消除其危险成分的活（huó）动，或者将固体废物最（zuì）终（zhōng）置于符合环（huán）境保护规（guī）定要求的填埋场的（de）活动（dòng）。

2. 建设（shè）项目环评分类管（guǎn）理（lǐ）名录（lù）中，一般工（gōng）业固体废物(含污（wū）水（shuǐ）处理污（wū）泥）、建筑施工废弃（qì）物处置及综合利（lì）用，除了采取（qǔ）填埋、焚烧(水泥窑协同处置的改造项目除外（wài）)需要办理（lǐ）环（huán）境影响报告书，其（qí）他都（dōu）需要办理环境影响报（bào）告表。

3. 企业的建设（shè）项目环（huán）境影响评价未依法经审批部门审查或者审查后未予批（pī）准的，不得开工建设。在进行环境影响（xiǎng）评价时，应当对照环评分（fèn）类管理名录（lù）中的类（lèi）别（bié），环境影响评价要与实（shí）际情况相符，并在审批（pī）确认（rèn）后，还（hái）需要完成自主（zhǔ）验收方可正式投产。

法（fǎ）条（tiáo）相（xiàng）关

《中华（huá）人民共（gòng）和国环境影（yǐng）响评价（jià）法》

第二十二条第一款（kuǎn） 建设（shè）项目的环（huán）境影响报告（gào）书、报告（gào）表，由建（jiàn）设单位按（àn）照（zhào）国务院的规定报有（yǒu）审批权的生（shēng）态环境主管部门审批。

第二十五条 建设项目的环境影响评（píng）价文件未依法经审（shěn）批部门审查或者审查（chá）后未予（yǔ）批（pī）准的，建设单位不（bú）得开工建设。

第三十一（yī）条第一款 建设单位未依法报批建设（shè）项目环境影响报（bào）告（gào）书、报告表，或者（zhě）未依照本法第二（èr）十四条的规定（dìng）重新（xīn）报批或（huò）者报请（qǐng）重新审核环境影响（xiǎng）报告书、报告表，擅自（zì）开工（gōng）建设的，由县级以上（shàng）生态环境（jìng）主管（guǎn）部门责令停止建设，根据违（wéi）法情（qíng）节（jiē）和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百（bǎi）分之五以下的罚款（kuǎn），并（bìng）可以责令恢复原状（zhuàng）；对建（jiàn）设单（dān）位直接负责的（de）主管人（rén）员和其他直接责任（rèn）人（rén）员，依法给予行政处分。